全國(guó)各地針對(duì)外墻外保溫，紛紛出臺(tái)禁用限用通知：
　　山東：嚴(yán)查不合格保溫材料
　　4月21日，山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)建筑材料排查整治嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的通知》。
　　通知指出：仍有個(gè)別地方、個(gè)別工程邊排查整治邊出現(xiàn)保溫防水材料不合格等質(zhì)量問(wèn)題，暴露出質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、排查不徹底、處罰力度不大、震懾威力不足等突出問(wèn)題，需要進(jìn)一步下大氣力深化排查整治，嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為。
　　新疆：開(kāi)始限制部分外保溫技術(shù)應(yīng)用
　　4月，新疆出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)建筑外保溫技術(shù)和產(chǎn)品推廣、限制和禁止使用目錄》，保溫裝飾一體板外墻外保溫系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)采用膠粘劑或錨栓以及兩種方式組合的施工工藝外墻外保溫系統(tǒng)被列入限制使用的技術(shù)和產(chǎn)品。
　　上海：進(jìn)一步提高建筑外墻保溫系統(tǒng)及材料應(yīng)用水平
　　為進(jìn)一步提高建筑外墻保溫系統(tǒng)及材料在工程中的應(yīng)用水平，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《上海市民用建筑墻體節(jié)能工程質(zhì)量安全管理規(guī)定》《上海市禁止或者限制生產(chǎn)和使用的用于建設(shè)工程的材料目錄》《關(guān)于推進(jìn)本市超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，上海市住建委組織編制了《外墻保溫系統(tǒng)及材料應(yīng)用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定（暫行）》。
　　技術(shù)規(guī)定共分十章，主要內(nèi)容有：總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、外墻保溫一體化系統(tǒng)性能要求、板（塊）外墻自保溫系統(tǒng)性能要求、外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)性能要求、保溫裝飾板外保溫系統(tǒng)性能要求、外墻組合保溫系統(tǒng)性能要求、局部輔助保溫處理要求、幕墻保溫系統(tǒng)性能要求以及附錄。
　　河北：加強(qiáng)建筑外墻外保溫材料安全工作
　　4月，河北省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑外墻外保溫材料安全工作有關(guān)技術(shù)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）》。
　　新建、擴(kuò)建公共建筑和居住建筑（砌體結(jié)構(gòu)建筑除外），外墻外保溫工程禁止使用粘錨構(gòu)造薄抹灰技術(shù)；鼓勵(lì)優(yōu)先采用混凝土內(nèi)置保溫一體化技術(shù)。
　　對(duì)砌體結(jié)構(gòu)建筑外墻外保溫薄抹灰系統(tǒng)的使用在高度和保溫材料防火等級(jí)上作了嚴(yán)格要求：建筑高度不大于21米，保溫材料優(yōu)先采用燃燒性能為A級(jí)的保溫板；當(dāng)采用B1級(jí)保溫材料時(shí)，應(yīng)滿足國(guó)家建筑防火規(guī)范要求，且層間應(yīng)設(shè)置有效承托；嚴(yán)禁采用擠塑聚苯板或者B2級(jí)保溫材料。
　　重慶：禁限外墻外保溫有關(guān)技術(shù)
　　3月，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于禁限民用建筑外墻外保溫工程有關(guān)技術(shù)要求》的通知。
　　自2022年1月1日起，通過(guò)施工圖審或因設(shè)計(jì)表更等原因需重新開(kāi)展方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)的主城都市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程項(xiàng)目，禁止采用薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)和僅通過(guò)粘結(jié)錨固方式固定的外墻保溫裝飾一體化系統(tǒng)。
　　自2022年7月1日起，通過(guò)施工圖審或因設(shè)計(jì)表更等原因需重新開(kāi)展方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)的全市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程項(xiàng)目，禁止采用薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)和僅通過(guò)粘結(jié)錨固方式固定的外墻保溫裝飾一體化系統(tǒng)。
　　進(jìn)一步提升非承重墻體砌塊自保溫、結(jié)構(gòu)與保溫一體化、預(yù)制保溫外墻板等墻體自保溫技術(shù)應(yīng)用規(guī)模。
　　嘉興：限制外墻外保溫系統(tǒng)的使用條件
　　嘉興市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市民用建筑節(jié)能保溫材料（產(chǎn)品）使用的通知》，從產(chǎn)品材料、施工工藝、使用場(chǎng)所等三方面明確限制了外墻外保溫系統(tǒng)的使用條件。
　　該規(guī)定限制使用無(wú)機(jī)輕集料砂漿和保溫裝飾一體化板等外墻外保溫系統(tǒng)，禁止使用膠結(jié)劑或錨栓以及兩種方式組合的外墻外保溫系統(tǒng)施工工藝，禁止巖棉保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)在新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用，禁止在中小學(xué)、托兒所、幼兒園、青少年宮和養(yǎng)老院二層及以上部位使用保溫裝飾一體化板，慎用擠塑聚苯板作為樓板保溫構(gòu)造材料。
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　　外墻保溫的三大“痛點(diǎn)”
　　開(kāi)裂、空鼓、脫落；保溫卻不阻燃；阻燃又不能滿足節(jié)能建筑保溫要求，這已成為外墻保溫行業(yè)的三大“痛點(diǎn)”。
　　常見(jiàn)保溫材料的“雞肋效應(yīng)”：
　　首先是保溫砂漿。由于保溫砂漿添加了大量的無(wú)機(jī)材料，具有不燃燒的特性，一度填補(bǔ)行業(yè)空白，逐步被市場(chǎng)認(rèn)可。保溫砂漿保溫導(dǎo)熱系數(shù)大，主要應(yīng)用于我國(guó)南方地區(qū)，為建筑節(jié)能作出了貢獻(xiàn)。
　　但保溫砂漿的自身技術(shù)缺陷也逐步顯現(xiàn)：首先，保溫砂漿要現(xiàn)場(chǎng)混合攪拌，受工人操作水平、氣候環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素影響，難于監(jiān)管，容易埋下隱患；其次，保溫砂漿脫落、開(kāi)裂、滲水、空鼓等問(wèn)題多發(fā)，嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量和安全。最后，到2020年，全社會(huì)建筑物的總能耗要實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能75％的總目標(biāo)，保溫砂漿無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
　　針對(duì)保溫砂漿出現(xiàn)的問(wèn)題。北京、江蘇在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)始禁止使用保溫砂漿。一些地方緊隨其后，要求建筑物禁止、限制、謹(jǐn)慎使保溫砂漿。
　　其次是保溫巖棉。巖棉其主要成分為無(wú)機(jī)物，防火效果好。但保溫巖棉的生產(chǎn)過(guò)程需要消耗大量生態(tài)能源，環(huán)境污染問(wèn)題屢被曝光。一些巖棉生產(chǎn)地多次被國(guó)家生態(tài)環(huán)保部點(diǎn)名，限期整改。為環(huán)保達(dá)標(biāo)，有實(shí)力的巖棉企業(yè)不斷改進(jìn)和更新?lián)Q代生產(chǎn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)，導(dǎo)致保溫巖棉的成本大幅提高，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再明顯。
　　除此之外，普通保溫巖棉還存在抗拉強(qiáng)度低；在濕熱條件下尺寸不穩(wěn)定，沉降導(dǎo)致空鼓，脫落；巖棉裸板纖維與纖維之間存在著連通空氣，在熱脹冷縮和負(fù)風(fēng)壓作用下極易蓬松、鼓脹等缺點(diǎn)。
　　2017年年底，河南開(kāi)封開(kāi)始限制使用巖棉板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)。該市住建局負(fù)責(zé)人介紹：“國(guó)產(chǎn)巖棉技術(shù)缺陷明顯，主要表現(xiàn)在抗拉強(qiáng)度和吸水率方面，由于巖棉的憎水性，其應(yīng)用于外墻保溫中極易形成空腔、粉化、脫落等現(xiàn)象，從而達(dá)不到應(yīng)有的保溫效果”。2019年，湖南省禁止推廣使用巖棉保溫材料，稱：“巖棉板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)因不符合湖南省氣候特點(diǎn)且存在安全隱患；無(wú)龍骨和防護(hù)面板的巖棉、玻璃棉制品內(nèi)保溫系統(tǒng)因不符合標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)人體健康存在隱患”。2020年10月，上海市公布《上海市禁止或者限制生產(chǎn)和使用的用于建設(shè)工程的材料目錄（第五批）》：禁止在新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用膠結(jié)劑或錨栓以及兩種方式組合的施工工藝外墻外保溫系統(tǒng)；禁止在新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用巖棉保溫裝飾復(fù)合板外墻外保溫系統(tǒng)；禁止在新建、改建、擴(kuò)建的27米以上住宅以及24米以上公共建筑工程的外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用保溫板燃燒性能為B1級(jí)的保溫裝飾復(fù)合板外墻外保溫系統(tǒng)，且保溫裝飾復(fù)合板單塊面積應(yīng)不超過(guò)1平方米，單位面積質(zhì)量應(yīng)不大于20kg/㎡；禁止在新建、改建、擴(kuò)建的80米以上的建筑工程外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用保溫板燃燒性能為A級(jí)的保溫裝飾復(fù)合板外墻外保溫系統(tǒng)，且保溫裝飾復(fù)合板單塊面積應(yīng)不超過(guò)1平方米，單位面積質(zhì)量應(yīng)不大于20kg/㎡。
　　再次，XPS聚苯乙烯擠塑板等有機(jī)材料，因在多起火災(zāi)中成為“幫兇”，被業(yè)內(nèi)呼吁禁用。
　　行業(yè)呼喚“革新”
　　中國(guó)建筑科學(xué)研究院能源與環(huán)境檢測(cè)中心專業(yè)總工程師楊玉忠指出，近兩三年，有關(guān)外墻節(jié)能和保溫領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)變化非常大，隨著建筑節(jié)能的要求提升，對(duì)建筑保溫層的厚度就相應(yīng)增加，比如近零能耗建筑對(duì)外墻保溫的要求相當(dāng)于從現(xiàn)在60mm～80mm厚提高到200mm以上，這給外墻外保溫的施工質(zhì)量帶來(lái)更高的安全隱患。
　　“外墻保溫層越來(lái)越重，施工工藝提升不足，保溫節(jié)能與安裝牢固之間出現(xiàn)沖突。”山東建筑大學(xué)孟揚(yáng)教授說(shuō)，“現(xiàn)在的外墻保溫層每個(gè)平方米接近20公斤，固定的要求也會(huì)加高，但很多工人在現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣于原來(lái)比較簡(jiǎn)易的操作，難免發(fā)生一些局部固定不是很到位的情況。”
　　如何走出建筑外墻保溫工程的亂象和困局？
　　業(yè)內(nèi)人士還指出，隨著建筑保溫材料迭代更新，國(guó)家應(yīng)加快對(duì)相關(guān)政策、法規(guī)的完善和調(diào)整，給新材料施展功夫搭臺(tái)，不能總在原來(lái)的幾種保溫墻材上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)兒，對(duì)技術(shù)成熟、已經(jīng)取得市場(chǎng)認(rèn)可的新材料要盡快推廣使用。國(guó)家還應(yīng)對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)外墻保溫新材的企業(yè)給予政策鼓勵(lì)和資金支持，推動(dòng)形成行業(yè)爭(zhēng)先研發(fā)創(chuàng)新的良好態(tài)勢(shì)。
　　同時(shí)，要盡快落實(shí)建筑質(zhì)量終身追責(zé)制。形成誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)建筑誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究體系，強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)新材料、新產(chǎn)品的推廣使用。
　　不久前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄（2020年版）》，將外墻保溫材料列入全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管目錄。要求“在安全評(píng)估基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高低，分類采取加強(qiáng)監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可、執(zhí)法打假、認(rèn)證認(rèn)可、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回等措施。”相信，這將倒逼保溫墻材行業(yè)，加快產(chǎn)品和技術(shù)的革新。